Tapahtuma-alan toimintaedellytyksiä haittaa yhä merkittävästi se, ettei alan elinkeinotoimintaa ja sen erityispiirteitä tunnisteta suomalaisessa sääntelyssä. Tapahtuma-alaa on rinnastettu esimerkiksi sotepalveluksi, rakentamiseksi, ammattikuljettamiseksi ja matkailualaksi. Tapahtumateollisuus on saanut valmiiksi lakialoitteen, joka selkeyttäisi ja yhdenmukaistaisi alan sääntelyä.

Parempi sääntely palvelisi niin toimialaa kuin valvovia viranomaisia

Aloite on syntynyt tarpeesta. Korona-aikana tapahtuma-alan elinkeinotoiminta estettiin, koska alaa ei tunnistettu omaksi toimialakseen. Alan tunnistamattomuus aiheuttaa jatkuvia haasteita myös nyt, kun ala pystyy toimimaan normaalisti. Tapahtumajärjestämiseen liittyy työ- ja elinkeinoministeriön selvityksen mukaan pahimmillaan 72 erilaista lupaa ja ilmoitusta. Lakialoitteen valmistelussa tapahtuma-alaa koskevia erilaisia lupia ja ilmoituksia tunnistettiin 110. Tapahtuma-alan tunnistamattomuus ja lupien suuri määrä tekevät alasta alttiin tulkinnanvaraisuudelle. 

“Olemme saaneet aloiteprosessin aikana ja jo ennen sitä monilta tapahtumajärjestäjiltä palautetta, että tapahtumiin liittyvä sääntely vaihtelee eri puolilla Suomea, eri viranomaistahojen välillä ja jopa viranhaltijakohtaisesti. Tämä on alan organisaatioiden liiketoiminnan harjoittamisen ja kehittämisen kannalta todella hankalaa”, toteaa lakialoitteen valmistelusta vastannut Tapahtumateollisuuden johtava asiantuntija Ida Minkkinen.

“Erityisesti tilanteissa, jossa tapahtumiin sovelletaan muiden toimialojen kuten rakennusalan sääntöjä, joudutaan ongelmiin. Tapahtuma ei esimerkiksi voi viivästyä ilmoitetusta aikataulusta, mikä haastaa lupa- ja muita prosesseja”, jatkaa lakihankkeen ohjausryhmän puheenjohtaja ja Tapahtumateollisuuden hallituksen jäsen Tuomo Tähtinen.

Tapahtuma-alan tunnistamattomuus johtaa jatkuvasti mitä yllättävämpiin rinnastuksiin. Hankintalain näkökulmasta ala on sote-palvelu, ympäristönsuojelulaki rinnastaa tapahtumat työmaihin ja muuhun häiritsevää meloa aiheuttavaa työhön ja tapahtumapystyttäjiltä on edellytetty ammattikuljettajan pätevyyttä.

“On korkea aika, että tämä voimakkaasti kasvava miljardiluokan toimiala tunnistetaan elinkeinona, ei vain kokoontumisvapauden silmin”, Tähtinen jatkaa.

Turvallisuus on välttämätön ja elimellinen osa onnistunutta tapahtumaelämystä. Aloitteen tavoitteena ei missään tapauksessa ole turvallisuuden heikentäminen, vaan sen vahvistaminen. Alaa koskeva oma laki ei myöskään tarkoita, etteikö tapahtuma-alaan vastaisuudessakin sovellettaisi työturvallisuuslakia, työlainsäädäntöä tai lakia kuluttajapalveluiden turvallisuudesta. 

“Mutta alaa ei myöskään tule nähdä media-, logistiikka-, rakennus-, sote- tai matkailualana, kuten tällä hetkellä”, Minkkinen täydentää.

Työ ei pääty aloitteen valmistumiseen vaan siitä se alkaa

Tapahtumateollisuus on laatinut ja luovuttanut aloitteen laiksi ammattimaisesta tapahtumajärjestämisestä työ- ja elinkeinoministeriölle. Aloite erottaa ammattimaiset tapahtumat kokoontumislain tarkoittamista, harrastus- ja satunnaisluontoisista yleisötilaisuuksista. Toimialan tunnistaminen omana elinkeinonaan takaisi kasvavalle alalle elinkeinon lähtökohdista laaditun toimintakehyksen, parantaen alan kannattavuutta, toimintavarmuutta ja tehden turvallisempia ja saavutettavampia tapahtumia kaikille.

“Aloite on toimialajärjestöltämme keskustelunavaus, ei mikään kivitaulu. Olemme tuoneet keskusteluissa päättäjien kanssa esiin toimialan huolta, kuinka sovellettavat säännöt ovat paikoin epätarkoituksenmukaisia, jopa absurdeja. Toivomme, että tämä aloite saa ministeriöt ja puolueet tarttumaan tapahtuma-alan kipeästi kaipaamaan sääntelyn kehittämiseen. Varsinainen lain kirjoitustyö tapahtuu sitten tietenkin ministeriössä virkavastuulla”, päättää Tapahtumateollisuuden toimitusjohtaja Sami Kerman.  

Tapahtumateollisuus ry on tapahtumaelinkeinon valtakunnallinen keskusjärjestö, jolla on yli 300 jäsenorganisaatiota. Tapahtumateollisuus edustaa ammattimaisia tapahtumajärjestäjiä, tapahtumapaikkoja, tapahtumatekniikan ja -rakenteiden palveluita, tapahtumien lipunmyynti-, esiintyjä-, turvallisuus- ja cateringpalveluita, tapahtumamyyjiä sekä muita tapahtumille suunnattuja palveluja, suunnittelua ja konsultointia.

www.tapahtumateollisuus.fi

Lisätietoja:

Ida Minkkinen p. 050 375 7844 / ida.minkkinen@tapahtumateollisuus.fi
johtava asiantuntija, Tapahtumateollisuus ry

Sami Kerman p. 040 563 4655 / sami.kerman@tapahtumateollisuus.fi
toimitusjohtaja, Tapahtumateollisuus ry

Tuomo Tähtinen p. 044 069 8000 / tuomo@fullsteam.fi
hallituksen jäsen, ohjausryhmän puheenjohtaja, Tapahtumateollisuus ry